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圖文：小廁所，連著大民生，體現(xiàn)大文明
發(fā)布時(shí)間：2018-11-15 19:29 ?|?作者： admin ?|?來(lái)源： 未知
圖為：嘉賓傅繼成（右三）、謝強(qiáng)（左三）、徐新橋（中）、唐昌華（左二）、喻曉（右二）、左曉華（右一）接受記者訪談。 （湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 彭一葦 攝）
習(xí)近平總書記
關(guān)于“廁所革命”的重要論述摘要
●廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
●隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)也要不斷推進(jìn)，要來(lái)個(gè)“廁所革命”，讓農(nóng)村群眾用上衛(wèi)生的廁所。
●兩年多來(lái)，旅游系統(tǒng)堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，體現(xiàn)了真抓實(shí)干、努力解決實(shí)際問題的工作態(tài)度和作風(fēng)。旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，方興未艾，要像抓“廁所革命”一樣，不斷加強(qiáng)各類軟硬件建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。
●抓“廁所革命”是提升旅游業(yè)品質(zhì)的務(wù)實(shí)之舉。冰凍三尺，非一日之寒。要像反對(duì)“四風(fēng)”一樣，下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習(xí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取有針對(duì)性的舉措，一件接著一件抓，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
訪談嘉賓
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 傅繼成
省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 謝強(qiáng)
省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任 徐新橋
省旅游發(fā)展委員會(huì)總規(guī)劃師 唐昌華
武漢市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究院副院長(zhǎng) 喻曉
東湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)旅游局局長(zhǎng) 左曉華
廁所問題，關(guān)系著綠水青山，關(guān)系著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也關(guān)系著社會(huì)文明進(jìn)步，更關(guān)系著人民生活的幸福指數(shù)。
習(xí)近平總書記高度重視、十分關(guān)心廁所問題，多次作出重要指示。省委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理等為主攻方向，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。
我們?cè)撊绾卫斫鈳鶈栴}不是小事情？我省出臺(tái)哪些有針對(duì)性的舉措推進(jìn)“廁所革命”？
湖北日?qǐng)?bào)“新時(shí)代湖北講習(xí)所”日前舉行第十九場(chǎng)全媒體訪談，邀請(qǐng)省住建廳副廳長(zhǎng)傅繼成，省交通廳副廳長(zhǎng)謝強(qiáng)，省發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃辦副主任、省“廁所革命”辦副主任徐新橋，省旅游委總規(guī)劃師唐昌華，武漢市環(huán)科院副院長(zhǎng)喻曉，東湖風(fēng)景區(qū)旅游局局長(zhǎng)左曉華，深入探討如何扎實(shí)推進(jìn)湖北“廁所革命”。
小廁所，大民生
主持人：廁所雖小，廁所問題卻非同小可。習(xí)近平總書記對(duì)廁所問題高度重視，多次作出重要指示。那么，我們?cè)撊绾卫斫鈳鶈栴}不是小事情？如何理解廁所問題關(guān)系到旅游環(huán)境、工作生活環(huán)境的改善，關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)提升和社會(huì)文明進(jìn)步呢？
徐新橋：習(xí)總書記曾說(shuō)過(guò)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年習(xí)總書記對(duì)“廁所革命”作出了重要指示，我理解為：小康不小康，廁所算一樁。小廁所連著大民生，小廁所體現(xiàn)大文明。廁所問題不光是老百姓方便的問題，廁所不潔容易引發(fā)血吸蟲、腸道傳染等疾病，更關(guān)系到老百姓的身體健康，所以小廁所不是小問題。
傅繼成：小廁所，大民生，廁所問題是基本的民生問題。俗話說(shuō)得好，物質(zhì)文明看廚房，精神文明看茅房。目前我省各地都在爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，檢驗(yàn)文明創(chuàng)建的成果，不能只看表面光鮮亮麗，還要看廁所是否建得好、管得好，是否干凈衛(wèi)生、文明如廁，這也是重要的檢驗(yàn)指標(biāo)。城市廁所是城市公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)廁所短缺是目前比較突出的問題。廁所環(huán)境的質(zhì)量關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量、生活品質(zhì)，理應(yīng)將它納入到政府公共服務(wù)的范圍，加快城鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)。
謝強(qiáng)：小廁所涉及百姓生活和國(guó)家建設(shè)，它是件大事情，也是大情懷，大文明，大民生。公路是服務(wù)人民群眾出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施，同樣也是“廁所革命”的重要領(lǐng)域。交通領(lǐng)域的廁所直接關(guān)系到人民群眾出行的舒適度，也影響著人民群眾的獲得感和幸福指數(shù)，所以我們要把交通廁所做好。
唐昌華：首先，廁所問題長(zhǎng)期以來(lái)是海外游客詬病較多的一個(gè)問題，他們對(duì)我們的景區(qū)、飯店很滿意，但對(duì)廁所問題反映比較強(qiáng)烈。其次，廁所是影響人民群眾生活品質(zhì)的一個(gè)短板，人有吃喝就必須上廁所，舒適的如廁環(huán)境也是人民群眾美好生活需求的一個(gè)重要部分。第三，廁所建設(shè)怎么樣、廁所環(huán)境好不好、人們?nèi)鐜刭|(zhì)高不高，事關(guān)一個(gè)地方的對(duì)外形象。從這個(gè)意義上講，廁所問題絕不是一件小事情。
喻曉：廁所問題是民生需求中的重要一環(huán)，無(wú)論是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展還是在鄉(xiāng)村振興當(dāng)中，廁所問題都無(wú)法回避。它關(guān)系著綠水青山，也關(guān)系著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系著社會(huì)文明進(jìn)步，更關(guān)系著人民生活的幸福指數(shù)。
左曉華：旅游行業(yè)的“廁所革命”需要我們充分考慮到游客的體驗(yàn)和舒適程度，以及廁所管理的精細(xì)程度。景區(qū)游客的需要就是我們努力的方向。
齊努力，補(bǔ)短板
主持人：習(xí)近平總書記要求以真抓實(shí)干，努力解決實(shí)際問題的工作作風(fēng)和態(tài)度來(lái)推進(jìn)廁所革命。5月召開的省委全會(huì)提出，以廁所革命、農(nóng)村垃圾處理等為主攻方向，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。目前我省“廁所革命”現(xiàn)狀如何，下一步會(huì)有哪些針對(duì)性的計(jì)劃和舉措？
徐新橋：我省“廁所革命”取得了一定的成績(jī)，比如全國(guó)旅游廁所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是在湖北召開的，是對(duì)我省“廁所革命”走在全國(guó)前列的肯定。經(jīng)過(guò)近幾年的努力建設(shè)，我省特別是農(nóng)村無(wú)害化廁所的建設(shè)上了一個(gè)檔次，無(wú)害化率在農(nóng)村已經(jīng)達(dá)到了58%以上。但另一方面，我省也存在廁所數(shù)量不夠、分布不均、管理不達(dá)標(biāo)、資源化利用不夠，人們的如廁素質(zhì)有待提升等問題。
總書記對(duì)“廁所革命”作出重要指示后，省委省政府高度重視，成立了高規(guī)格的指揮部，在全國(guó)率先制定了“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃，并編制了“一總五專”規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，農(nóng)村廁所專項(xiàng)規(guī)劃，城鎮(zhèn)廁所專項(xiàng)規(guī)劃，交通廁所專項(xiàng)規(guī)劃，旅游廁所專項(xiàng)規(guī)劃，文明如廁專項(xiàng)規(guī)劃。整合財(cái)政撥款、省財(cái)政統(tǒng)籌地方債、地方自籌以及市場(chǎng)主體社會(huì)力量，三年共籌措200億元來(lái)推進(jìn)“廁所革命”。未來(lái)，“廁所革命”重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，尤其是農(nóng)戶這一塊，規(guī)劃是未來(lái)三年新建、改建330萬(wàn)戶農(nóng)村廁所，其中新建200萬(wàn)戶，改造130萬(wàn)戶。
要高質(zhì)量完成“廁所革命”，也要來(lái)一場(chǎng)干部思想革命、組織方法革命、落實(shí)能力革命。按照省委省政府的安排，齊心協(xié)力，力爭(zhēng)打造出一個(gè)“廁所革命”湖北模式。
主持人：我省旅游“廁所革命”開始得比較早，也取得了一定的成績(jī)。我們應(yīng)該如何理解，要以反“四風(fēng)”那樣的力度推進(jìn)“廁所革命”？省旅游委有哪些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)？下一步如何推進(jìn)？
唐昌華：要像反“四風(fēng)”一樣去整治旅游廁所問題，可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：一方面是廁所問題很嚴(yán)重，另一方面是我們的態(tài)度要堅(jiān)決。關(guān)于廁所問題的嚴(yán)重性，可以歸納為“臟、亂、差、少、偏”五個(gè)字：臟，就是難以下腳；亂，就是管理混亂；差，就是建設(shè)質(zhì)量差、服務(wù)水平差、游客素質(zhì)差；少，就是數(shù)量不夠；偏，就是很難找。這些問題在較大范圍內(nèi)存在，要求我們必須用一種革命的態(tài)度，下大決心去整治。工作中，我們有這樣幾點(diǎn)體會(huì)。一是思想發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種方式的宣傳引導(dǎo)，破除“廁所是小事情，沒必要花大氣力”的錯(cuò)誤觀念，匯聚思想共識(shí)，為“廁所革命”開路。二是部門協(xié)作。爭(zhēng)取發(fā)改、住建、交通、文明辦等部門的支持，形成“廁所革命”的合力。三是典型引路。把武漢、宜昌兩個(gè)市和黃陂等十個(gè)縣市區(qū)建成樣板，以指引方向、明確路徑、提供模式。四是標(biāo)準(zhǔn)管理。按照旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推動(dòng)“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)廁所建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。五是接受監(jiān)督。讓全社會(huì)盯著旅游“廁所革命”，并組織媒體開展“檢廁”行動(dòng)，倒逼我們的工作。“廁所革命”永遠(yuǎn)在路上。下一步，我們將開展五大行動(dòng)：一是建設(shè)提升行動(dòng)。三年內(nèi)建成2883個(gè)廁所，同時(shí)做好第三衛(wèi)生間的建設(shè)。二是管理提升行動(dòng)。按照旅游廁所國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，注重實(shí)用，反對(duì)奢華。三是服務(wù)提升行動(dòng)。完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，比如提供WiFi、購(gòu)物、旅游資訊服務(wù)等。四是科技提升行動(dòng)。增強(qiáng)廁所科技含量，使之達(dá)到節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的要求。五是文明提升行動(dòng)。通過(guò)公益宣傳，倡導(dǎo)游客文明如廁，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
主持人：我省在城鎮(zhèn)廁所方面有什么樣的措施和計(jì)劃，難點(diǎn)在哪，怎樣破解？
傅繼成：我省城鎮(zhèn)廁所總體狀況比農(nóng)村要好，但是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)廁所的數(shù)量短缺，管理水平不高，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題依然十分突出。目前，城鎮(zhèn)廁所在建設(shè)的過(guò)程中還出現(xiàn)一些新的矛盾和突出問題。比如說(shuō)規(guī)劃缺失，沒有功能性、專業(yè)性的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)；建設(shè)審批環(huán)節(jié)較多，效率有待進(jìn)一步提高；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，新建一座70平方米的二類公廁約需資金30萬(wàn)元至40萬(wàn)元（含建設(shè)、設(shè)施和裝修等費(fèi)用），改建公廁15萬(wàn)元至20萬(wàn)元。按照三年行動(dòng)計(jì)劃，全省城鎮(zhèn)要建廁所7107座，其中城市3837座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3270座，大概需要投資20多億元。這筆資金由各地方政府承擔(dān)，壓力比較大。
如何破解這些矛盾和問題？首先，我們將加強(qiáng)規(guī)劃的引領(lǐng)?！逗笔〕擎?zhèn)“廁所革命”專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2020年）》已經(jīng)出臺(tái)，各地也將結(jié)合實(shí)際制定具體的規(guī)劃。第二，我們要求各地按照放管服的要求，加大協(xié)調(diào)力度，確保廁所在建設(shè)的過(guò)程中能夠各個(gè)部門通力協(xié)作，提高辦事效率，盡快啟動(dòng)建設(shè)；第三，在資金籌措上面，我們鼓勵(lì)引入社會(huì)資本、鼓勵(lì)行政單位的廁所對(duì)外開放，彌補(bǔ)公共廁所的不足。最后確保“距離800米，走路3分鐘”即可找到如廁的地方；第四，我們按照省委省政府的要求制定了督辦方案，督導(dǎo)各地盡快落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、工作推進(jìn)等等。逐級(jí)落實(shí)考評(píng)通報(bào)制度，做到月有情況報(bào)告、季有督查通報(bào)、年終有考評(píng)總結(jié)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保各年度任務(wù)按時(shí)完成。此外，要研究制定湖北省城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)指南和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為城鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)提供依據(jù)。
主持人：公路廁所是人民群眾出行必不可少的設(shè)施。湖北境內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)的廁所，如何提質(zhì)升級(jí)？在國(guó)道、省道沿線如何開展“廁所革命”呢？
謝強(qiáng)：高速公路的服務(wù)區(qū)都是有廁所的，但目前數(shù)量不夠且檔次不夠高。省交通運(yùn)輸廳已經(jīng)確定，將對(duì)我省高速公路服務(wù)區(qū)的265座廁所進(jìn)行改造，其中44座將改造為五星級(jí)廁所，102座將改造為四星級(jí)廁所，還有119座將改造為三星級(jí)。除改造之外，廁所建好以后要強(qiáng)化管理，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管，要力爭(zhēng)社會(huì)各界對(duì)我們高速公路服務(wù)區(qū)廁所的滿意率達(dá)到90%以上。
為此，我們將采取以下措施：一是抓標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合每段路的實(shí)際，根據(jù)人流車流來(lái)制定廁所的面積；二是抓進(jìn)度，明確建成時(shí)間、明確負(fù)責(zé)人、加快建設(shè)速度；三是抓監(jiān)督，就是在服務(wù)區(qū)管理上采取第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，比如開發(fā)手機(jī)APP，大家可以在APP上進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；四是加大宣傳力度。
抓落實(shí)，重管理
主持人：習(xí)近平總書記將“廁所革命”作為補(bǔ)齊群眾生活品質(zhì)短板的一個(gè)重要方面。在推進(jìn)“廁所革命”中，湖北該如何積極作為？目前主要存在哪些問題？需要注意哪些方面呢？
喻曉：首先要肯定的是，湖北在“廁所革命”方面的行動(dòng)非常迅速，抓得很緊。省委省政府高度重視，成立了廁所革命的工程建設(shè)指揮部，推進(jìn)全省相關(guān)工作。我認(rèn)為，推進(jìn)“廁所革命”關(guān)鍵是要抓落實(shí)，各個(gè)地方要認(rèn)真實(shí)施、落實(shí)。有幾個(gè)問題是需要重點(diǎn)關(guān)注的：首先，廁所數(shù)量要足夠、分布要合理，加強(qiáng)廁所建設(shè)，彌補(bǔ)歷史欠賬；第二，要解決臟、亂的問題，要符合環(huán)保要求，妥善處置廁所產(chǎn)生的糞污；第三，要讓大家能夠接受、不排斥廁所的建設(shè)，就需要通過(guò)景觀化、人性化、智慧環(huán)?；拇胧﹣?lái)修建廁所；第四，建設(shè)、管理都要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，不能重建輕管。在因地制宜建設(shè)的同時(shí)也要因地制定長(zhǎng)效的管理模式。
主持人：“廁所革命”，除了要建設(shè)好以外，也要管理好。日常工作中，我們?cè)诠芾韼鸵龑?dǎo)游客文明如廁方面有什么樣的經(jīng)驗(yàn)？面臨什么樣的困難？下一步，我們?cè)撛趺醋觯?br data-filtered="filtered" /> 左曉華：東湖風(fēng)景區(qū)廁所總蹲位2048個(gè)，但在高峰時(shí)期仍然供不應(yīng)求。因此風(fēng)景區(qū)正在準(zhǔn)備增加移動(dòng)廁所，進(jìn)行潮汐式管理。此外，我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行廁所管理：第一，定人定崗定標(biāo)準(zhǔn)，要求每20平方米要有一個(gè)人進(jìn)行管理，廁所要做好清潔，要有香味；第二，我們引進(jìn)第三方考核機(jī)構(gòu)，登記考核，進(jìn)行通報(bào)；第三，引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督員，隨機(jī)進(jìn)行滿意度的測(cè)評(píng)；第四，就是在網(wǎng)上征詢?nèi)罕娨庖?，不斷改進(jìn)工作。
廁所管理確實(shí)是任重而道遠(yuǎn)。我們要想盡一切辦法解決廁所問題，不能讓游客在關(guān)鍵時(shí)刻找不到廁所，同時(shí)要把我們的管理水平、文明程度、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。
湖北“廁所革命三年攻堅(jiān)”目標(biāo)任務(wù)
按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實(shí)施”的要求，我省推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所“四個(gè)一批”工程（新建一批、改造一批、提升一批、開放一批），開展“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”。通過(guò)三年努力，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設(shè)施“數(shù)量充足、分布合理，管理有效、服務(wù)到位，衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)，全面改善我省城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力全面建成小康社會(huì)。
●新建200萬(wàn)戶農(nóng)戶無(wú)害化廁所、改造提升130萬(wàn)戶農(nóng)戶廁所。
●建設(shè)改造25063座農(nóng)村公共廁所。
●建設(shè)改造3837座城市公共廁所、3270座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所。
●建設(shè)改造260座交通沿線廁所。
●建設(shè)改造2883座旅游公共廁所。
●到2020年全省農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率達(dá)到100%。
湖北“旅游廁所革命”走在全國(guó)前列
截至2017年底，全省建成使用的城區(qū)公共廁所共計(jì)4988座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所共計(jì)5353座，城鎮(zhèn)每萬(wàn)人擁有公共廁所2.78座。全省對(duì)公眾開放的社會(huì)單位廁所達(dá)到3968座，其中3899座免費(fèi)開放。
我省“旅游廁所革命”走在全國(guó)前列。2015年以來(lái)，我省投入資金近13.5億元，建設(shè)旅游廁所2747座，湖北經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)予以推廣。武漢、宜昌、十堰、襄陽(yáng)、恩施、黃岡等城市先后被評(píng)為全國(guó)“旅游廁所革命”先進(jìn)城市。2016年，全國(guó)旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武漢市黃陂區(qū)召開，與會(huì)的全國(guó)各地旅游局長(zhǎng)為黃陂旅游廁所點(diǎn)贊。
